Платные образовательные услуги

ПОЛОЖЕНИЕ
об оказании платных дополнительных услуг
в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении
«Средняя школа № 32 им. С.А. Лавочкина» города Смоленска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оказании платных дополнительных услуг в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа № 32 им. С.А. Лавочкина» города Смоленска (далее – Положение) разработано в соответствии с Уставом гимназии, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Приказ Минобразования РФ от 10.07.2003 № 2994 "Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования", постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».

1.2. МБОУ «СШ №32 им. С.А. Лавочкина», в соответствии с законодательством Российской Федерации, может оказывать дополнительные услуги, в том числе платные. Перечень платных дополнительных услуг и порядок их предоставления определяются его уставом, наличием лицензии и настоящим Положением.

1.3. Настоящее Положение определяет порядок и условия оказания дополнительных платных услуг с использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление или безвозмездное пользование.

2. Понятие платных дополнительных услуг

2.1. Понятия, используемые в настоящем положении, означают:

– заказчик – организация или гражданин, имеющий намерение заказать, либо заказывающие дополнительные услуги для себя или в интересах несовершеннолетнего гражданина на основании договора;

– потребитель – гражданин, получающий дополнительные услуги;

– исполнитель – МБОУ «СШ №32 им. С.А. Лавочкина», оказывающие платные дополнительные услуги (далее – исполнитель).

– дополнительные платные услуги – это образовательные услуги и сопутствующие услуги в сфере образования, такие как обучающие, развивающие, организационные, оздоровительные и иные услуги, предусмотренные уставом учреждения, по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам, заключаемым между заказчиком и исполнителем;

– дополнительные платные образовательные услуги – образовательные услуги, предоставляемые муниципальным образовательным учреждением, предусмотренные уставом учреждения, по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам, заключаемым между заказчиком и исполнителем;

.

3. Перечень платных дополнительных услуг

3.1. Платные дополнительные услуги могут быть образовательные, развивающие, организационные и оздоровительные[1].

3.2. К образовательным и развивающим платным дополнительным образовательным услугам относятся:

3.2.1. создание групп по адаптации детей к условиям школьной жизни;

3.2.2. курсы по изучению иностранных языков.

3.3. К организационным платным дополнительным услугам относится улучшение условий и организации:

3.3.1. организация досуга обучающихся;

3.3.2. организация профилактических и лечебных мероприятий, групп по коррекции физического развития;

3.3.3. улучшение условий пребывания и питания;

3.3.4. иные услуги, отраженные в уставе МБОУ «СШ №32 им. С.А. Лавочкина».

3.4. К оздоровительным платным дополнительным услугам относятся занятия и мероприятия, обеспечивающие укрепление здоровья:

3.4.1. оздоровительные занятия по плаванию в бассейне;

3.4.2. создание групп по укреплению здоровья;

3.4.3. спортивно-оздоровительные услуги населению, предприятиям, учреждениям и организациям по видам спорта;

3.4.4. организация и проведение соревнований (мероприятий) сторонним организациям на договорной основе;

3.4.5. иные услуги, отраженные в уставе МБОУ «СШ №32 им. С.А. Лавочкина».

3.5. К платным дополнительным услугам не относится:

3.5.1. снижение установленной наполняемости классов (групп);

3.5.2. деление классов на подгруппы при реализации основных общеобразовательных программ;

3.5.3. реализация основных общеобразовательных программ, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности;

3.5.4. факультативные, индивидуальные и групповые занятия в группах, курсы по выбору за счет часов, отведенных на основные общеобразовательные программы.

Привлечение на эти цели средств заказчиков (потребителей) не допускается.

4. Условия, необходимые для предоставления дополнительных платных услуг

4.1. Исполнитель оказывает платные образовательные услуги, не предусмотренные муниципальным заданием, по видам образования и подвидам дополнительного образования, предусмотренным уставом и лицензией на осуществление образовательной деятельности, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

4.2. Платные услуги оказываются за счет средств заказчика и не могут быть оказаны взамен или в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.

4.3. Исполнитель самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от кадрового потенциала, финансового обеспечения оказания платных образовательных услуг, наличия материально-технической базы и иных возможностей исполнителя.

4.4. Перечень платных услуг утверждается приказом исполнителя в соответствии с имеющимися условиями и с учетом запросов и потребностей населения.

4.5. Содержание образования в рамках оказываемых платных образовательных услуг определяется в образовательных программах, утверждаемых исполнителем самостоятельно. Исполнитель вправе разрабатывать и утверждать дополнительные образовательные программы для детей и взрослых. Образовательная деятельность при оказании платных образовательных услуг должна быть направлена на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени.

4.6. Отказ заказчика от предлагаемых ему платных образовательных услуг не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых исполнителем образовательных услуг.

4.7. Основанием для оказания платных услуг является заключенный между заказчиком и исполнителем договор.

4.8. Исполнитель обязан создать условия для проведения дополнительных платных услуг, гарантирующие охрану жизни и безопасности здоровья потребителей.

4.9. Доход от оказания платных услуг и приобретенное за счет этихдоходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение исполнителя и используются в порядке и на условиях, установленных локальным нормативным актом исполнителя.

5. Порядок организации предоставления дополнительных платных услуг

5.1. При наличии условий, перечисленных в разделе 4 настоящего положения, исполнителю для организации предоставления дополнительных платных услуг необходимо:

5.1.1. Провести изучение контингента учащихся и спроса на данные услуги.

5.1.2. Представительному органу исполнителя разработать Положение о расходовании внебюджетных средств, которое утверждается высшим органом управления исполнителя, действующим в соответствии с Уставом учреждения, и вводится в действие приказом директора учреждения.

5.1.3. Издать приказ руководителя учреждения об организации конкретных видов дополнительных платных услуг с определением кадрового состава, занятого предоставлением этих услуг. В приказе назначить ответственного за организацию дополнительных платных образовательных услуг с обозначением круга его обязанностей.

5.1.4. Для ознакомления потребителей должно подготовить перечень дополнительных платных услуг с определенной договорной стоимостью одного часа услуги на человека и представить его на общем родительском собрании.

5.1.5. Принять заявления у родителей обучающихся (воспитанников), желающих получать дополнительные платные услуги. На основании заявлений сформировать группы, составить график оказания дополнительных платных услуг с указанием времени, помещений и тех работников, кто их оказывает.

5.1.6. Исходя из определенной договорной стоимости одного часа дополнительных платных услуг на человека, количества учебных часов по утвержденной программе и графика оказания услуг, произвести расчет размера родительской платы, составить бюджетную смету по дополнительным платным услугам на текущий учебный год и заключить с потребителями договоры на оказание дополнительных платных услуг.

5.1.7. Оформить трудовые и гражданско-правовые отношения с работниками и специалистами, занятыми в предоставлении дополнительных платных услуг: заключить со специалистами, занятыми преподавательской деятельностью, организацией дополнительных платных образовательных услуг, договоры возмездного оказания услуги по обучению. Оплата труда представлена в Приложении №2 из расчета за один академический час.

5.2. Оформить, обеспечить хранение следующие документы:

• Устав с обозначенным наличием дополнительных платных услуг и порядком их предоставления (на договорной основе);
• лицензию на право ведения образовательной деятельности;
• свидетельство о государственной аккредитации;
• утвержденные программы по каждому виду дополнительных платных образовательных услуг;
• положение «Об оказании платных дополнительных услуг»;
• положение «О поступлении и расходовании денежных средств, полученных от приносящей доход деятельности»;
• калькуляция (смета) цены платной дополнительной образовательной услуги;
• приказ «Об организации дополнительных платных услуг» (с указанием должностных лиц, ответственных за оказание услуг, времени работы групп и закрепленных помещений, с утверждением количества и списочного состава групп, расписания занятий);
• бюджетная смета по дополнительным платным услугам на текущий учебный год;
• договоры с потребителями о возмездном оказании услуг;
• документы, подтверждающие оплату;
• договоры с работниками и специалистами;

5.3. Организовать текущий контроль по качеству и количеству оказываемых дополнительных платных услуг.

5.4. Обеспечить потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя:

5.4.1. Наименование и местонахождение исполнителя, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего.

5.4.2. Положение о предоставлении платных дополнительных услуг муниципальным общеобразовательным учреждением, и локальные акты по организации дополнительных платных услуг.

5.4.3. Уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ (в том числе и платных), формы и сроки их освоения.

5.4.4. Утвержденный перечень дополнительных платных услуг с указанием их стоимости, условий предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий потребителей и порядок их предоставления.

5.4.5. Образцы договоров оказания платных дополнительных услуг.

5.4.6. Информацию по требованию заказчика (потребителя) в соответствии с законодательством и другие, относящиеся к договору и соответствующей платной дополнительной услуге, сведения.

5.5. Исполнитель, в соответствии с законодательством РФ, вправе осуществлять совместную деятельность по оказанию дополнительных платных образовательных услуг с любой сторонней организацией, имеющей лицензию на образовательную деятельность, при условии заключения договора, определяющего порядок и условия совместного оказания услуг.

6. Порядок оформления, оплаты и учёта дополнительных услуг

6.1. Платные дополнительные услуги оказываются на условиях, определенных в договоре между исполнителем и заказчиком услуг. Заказчиками услуг могут быть родители учащегося (законные представители) или указанные ими третьи лица (в том числе юридические). По достижении ребенком 10-летнего возраста следует учитывать его мнение о получаемой услуге. Договор заключается в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика услуги. По требованию управления образования и молодежной политики Администрации города Смоленска исполнитель обязан предоставить ему копии договоров для контроля.

6.2. Существенными условиями договора на оказание услуг являются название услуги (учебной программы), сроки оказания услуги и ее цена. Если данные условия между заказчиком и исполнителем не оговорены, договор считается не заключенным.

6.3. При заключении договора заказчик должен быть ознакомлен с настоящим Положением, Уставом образовательного учреждения, лицензией на образовательную деятельность, свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения и другими нормативными актами и финансовыми документами, определяющими порядок и условия оказания платных дополнительных услуг в данном образовательном учреждении.

6.4. При заключении договора об оказании платных образовательных услуг образовательное учреждение обязано руководствоваться примерной формой договора об оказании платных образовательных услуг государственными и муниципальными общеобразовательными учреждениями, утвержденной Приказом Министерства образования РФ от 10.07.2003 года № 2994. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на дату заключения договора.

6.5.Платные услуги осуществляются за счет внебюджетных средств:

• средств родителей (законных представителей);
• средств других потребителей услуг;
• благотворительных пожертвований;
• сторонних организаций.

6.6. Цены на платные услуги устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Методических рекомендаций по определению стоимости дополнительных платных образовательных услуг на основе нормативов финансирования затрат (Приложение № 3).

6.7. Исполнитель вправе снижать отдельным лицам цены на платные услуги, освобождать от уплаты полностью за счет других внебюджетных источников финансирования или за счет других исполнителей услуг. Орган самоуправления Учреждения самостоятельно определяет категории обучающихся, которым могут быть предоставлены льготы при оказании платных дополнительных услуг.

6.8. Исполнитель обязан предусмотреть льготы для следующих категорий воспитанников и обучающихся:

6.8.1. для детей из малоимущих семей;

6.8.2. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детей, находящихся под опекой);

6.8.3. детей-инвалидов;

6.8.4. для детей, участвующих в получении более двух платных дополнительных образовательных услуг в данном образовательном учреждении

Возможно предоставление льгот и другим категориям.

6.9. Перечень льготных категорий, размер льгот и порядок компенсаций, покрывающих расходы на льготные категории обучающихся, определяются решением органа самоуправления исполнителя в зависимости от объема полученных средств от платных дополнительных услуг и отражаются в протоколе.

6.10. Оплата платных услуг производится безналичным путем через учреждение банка на лицевой счет исполнителя. Образовательное учреждение обязано получить от потребителя квитанцию об оплате с отметкой банка либо копию платежного поручения с отметкой банка.

6.11. Доходы от оказания платных услуг полностью реинвестируются в образовательное учреждение в соответствии с бюджетной сметой.

6.12. Исполнитель ведет учет поступления и использования средств от платных услуг в соответствии с действующим законодательством.

7. Порядок расходования средств, полученных за предоставление дополнительных платных услуг

7.1. Средства, полученные исполнителем от оказания дополнительных платных услуг перечисляются на лицевой счет учреждения и расходуются в соответствии с Положением о расходовании средств, полученных от ведения платных услуг Учреждения, согласно бюджетной смете.

8. Права и обязанности потребителей дополнительных платных услуг

8.1. Потребители, пользующиеся дополнительными платными услугами, вправе:

8.1.1. требовать от исполнителя выполнения качественных услуг, соответствующих предмету договора;

8.1.2. требовать возврата сумм, уплаченных за платные дополнительные услуги, оказанные без его согласия;

8.1.3. расторгнуть договор на оказание платных дополнительных услуг в любое время, возместив исполнителю расходы за выполненную работу и прямые убытки, причиненные расторжением договора;

8.1.4. требовать возмещения вреда, причиненного исполнителем, вследствие необеспеченности безопасности предоставления услуг.

8.2. Потребители, пользующиеся дополнительными платными услугами, обязаны:

8.2.1. оплатить в полном объеме и в оговоренные договором сроки стоимость предоставленной услуги;

8.2.2. выполнять требования исполнителя, обеспечивающие качественное предоставление услуги, соблюдать правила санитарного режима;

8.2.3. выполнять иные обязанности, предусмотренные договором.

8.3. В соответствии с законодательством РФ исполнитель, при наличии вины, несут ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к оказанию услуг.

8.4. При нарушении исполнителем своих обязательств, потребитель вправе:

8.4.1. назначить новый срок исполнения услуги;

8.4.2. потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;

8.4.3. потребовать исполнения услуги другим специалистом;

8.4.4. расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков в порядке, определенном законодательством РФ.

8.5. Претензии и споры, возникающие между потребителем и исполнителем, разрешаются по соглашению сторон, при недостижении согласия - в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

9. Контроль предоставления дополнительных платных услуг

9.1. Контроль за организацией и качеством выполнения дополнительных платных услуг, а также за соответствием действующему законодательству нормативных актов и приказов, выпущенных руководителем учреждения образования по вопросам организации предоставления платных дополнительных образовательных услуг в образовательном учреждении, осуществляют в пределах своей компетенции:

9.1.1. Исполнитель;

9.1.2. Государственные органы и организации, на которые, в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, возложена проверка деятельности муниципальных образовательных учреждений.

10. Ответственность образовательного учреждения и должностных лиц

10.1. Перед заказчиками услуг (родителями, законными представителями) образовательное исполнитель несет ответственность согласно действующему гражданскому законодательству:

1) за выполнение обязательств в полном объеме (по количеству часов и по реализации учебной программы, указанной в договоре) и с качеством, заявленным образовательным учреждением в договоре на оказание платных дополнительных услуг;

2) за выполнение образовательной программы в указанные в договоре сроки;

3) за жизнь и здоровье детей во время оказания платных дополнительных услуг в образовательном учреждении;

4) за безопасные условия прохождения образовательного процесса;

5) за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

6) за иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

10.2. Кроме ответственности перед заказчиками, исполнитель несет ответственность:

1) за своевременное и правильное начисление и уплату налогов;

2) за соблюдение трудового законодательства и охрану труда.

10.3.Руководитель образовательного учреждения несет персональную ответственность за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных дополнительных образовательных услуг, а также гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных дополнительных услуг в образовательном учреждении и при заключении договоров на оказание этих услуг.

11. Порядок пересмотра положения, внесение изменений и дополнений

11.1. Пересмотр настоящего Положения, отмена его действия, а также внесение всех изменений и дополнений осуществляется приказом, подписанным директором МБОУ «СШ №32 им. С.А. Лавочкина».

Приложение № 1

Стоимость

платных услуг,
оказываемых МБОУ «СШ №32 им. С.А. Лавочкина»

в 2023-2024 учебном году

Приложение № 2

Оплата исполнителям,

принимающим участие в организации и оказании платных
образовательных услуг,
оказываемых МБОУ «СШ №32 им. С.А. Лавочкина»

в 2023-2024 учебном году

Приложение № 3

Расчет затрат на оказание платной услуги

(адаптация детей к условиям школьной жизни)

Для расчета затрат на оказание платной услуги использован расчетно-аналитический метод. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени и оценка количества единиц времени, необходимых для оказания платной услуги.

         Затраты на оказание единицы платной услуги (Зусл) определяются по следующей формуле:

         Зусл= ×Тусл, где

  – сумма всех затрат учреждения за 2023 год;

  – фонд рабочего времени основного персонала учреждения за 2023 год;

Тусл – норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.

Сумма затрат учреждения за 2023 год ( ) взята из отчета о финансовых результатах учреждения за 2023год.

Фонд рабочего времени (Фр. вр) предприятия зависит от численности рабочих (N), количества отработанных дней одним рабочим в среднем за год (đ) и средней продолжительности рабочего дня (ŧ):

         Фр.вр = N× đ× ŧ

         Фр.вр = 80×247×8=158080

Норма рабочего времени (Тусл), затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги зависит от количества часов, преподаваемых за год.

         Тусл = 3 часа × 5дн х 3гр.= 15 часов

         Зусл = 57210416,77 / 158080  × 15 ≈ 5428,62

         Цена платной услуги (Цусл):

         Цусл = Зусл +Пзат, где

Пзат – затраты на материалы для обучения за год (увеличение стоимости материальных запасов: приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги (учебно-наглядных пособий, расходных материалов; прочие хозяйственные расходы)).

         Цусл = 5428,62 + 3571,38 = 9000,00

Предполагаемое количество потребителей услуги (количество детей) 75

         Цусл на человека в среднем = 9000/75 = 120,00 (за один час)

Цена платной образовательной услуги для 1 человека составила 120,00руб*15 час = 1800,00рублей

Расчет затрат на оказание платной услуги

(Адаптация детей к условиям школьной жизни «Ступенька до школы»)

Для расчета затрат на оказание платной услуги использован расчетно-аналитический  метод. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени и оценка количества единиц времени, необходимых для оказания платной услуги.

Затраты  на оказание единицы платной услуги (Зусл) определяется по следующей формуле:

Зусл=   , где

  – сумма всех затрат учреждения за 2023 год;

Фр.вр – фонд рабочего времени основного персонала учреждения за 2023год;

Тусл – норма  рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.

Сумма затрат учреждения за 2023 год   взята из отчета о финансовых результатах учреждения за 2021 год.

Фонд рабочего времени (Фр.вр) предприятия зависит от численности сотрудников *(N), количества отработанных дней одним сотрудником в среднем за год (đ ) и средней продолжительности рабочего дня (ŧ):

Фр.вр = Т* đ* ŧ

Фр.вр=82*298*6,67=162 988,1

Норма рабочего времени ( ), затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги зависит от количества часов, преподаваемых за год.

 = 3 учебных часа в неделю (30 мин) *10 занятий =30 часов*1 =30 часов (одна группа)

Зусл = 40 018 068,91 /162 988,1*30≈18365,83

Цена платной услуги (Цусл):

Цусл = Зусл +Пзат, где

Пзат – затраты на материалы для обучения за год (увеличение стоимости материальных запасов: приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги (учебно-наглядных пособий, расходных материалов; прочие хозяйственные расходы)).

Цусл =18365,83+17634,17=36000,00

Предполагаемое количество занятий  – 10

Цусл  на 1 обучающегося в среднем = 36000/10= 3600,00

Цена платной услуги для одного обучающегося  за 1 занятие (3 учебных часа (30 мин в неделю)) составила 360,00 рублей.

Школа предоставляет платные образовательные услуги в соответствии с Уставом, лицензией и приложением к ней.

По каждому виду платных образовательных услуг школа имеет программы, утвержденные педсоветом.

Образовательные услуги не могут оказываться взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета. Доход от платных образовательных услуг расходуются в соответствии с Положением о расходовании внебюджетных средств.

Школа оказывает платные образовательные услуги, используя свой лицевой счёт. Оплата услуг осуществляется путем банковского перечисления, через квитанцию
Школа оформляет трудовые отношения с работниками, занятыми в предоставлении платных образовательных услуг
Предоставление платных образовательных услуг осуществляется на основании договора, заключённого с родителями (или лицами их заменяющими) на оказание этих платных образовательных услуг
Учебные занятия начинаются по мере комплектования групп и проводятся согласно графику, утвержденному директором школы

Оплата за услугу производится по каждой программе (курсу) отдельно.

Услуги оплачиваются в сумме, определенной договором ежемесячно в безналичном порядке на счет Исполнителя в банке.

Оплатить услуги можно следующими способами:

Через банкомат картой
Через отделение Сбербанка: квитанция для оплаты